（十）加強電力設備運維保障。加強大型電源和主網(wǎng)設備的可靠性管理，持續(xù)開展設備隱患排查治理和狀態(tài)監(jiān)測，針對重要輸電通道、樞紐變電站、重要發(fā)電廠等關(guān)鍵電力設施開展專項運維保障。及時開展設備缺陷及故障原因分析，制定并落實反事故措施，定期核定設備過負荷能力。加強二次系統(tǒng)運維保障，確保二次設備狀態(tài)和參數(shù)與一次系統(tǒng)匹配，防止繼電保護及安全自動裝置不正確動作。
（十一）加強調(diào)度運行管理。嚴肅調(diào)度紀律。堅持統(tǒng)一調(diào)度、分級管理，各并網(wǎng)主體必須服從調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一指揮，調(diào)度機構(gòu)要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和制度標準開展穩(wěn)定管理工作；統(tǒng)籌安排電力系統(tǒng)運行方式，協(xié)同落實互聯(lián)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制措施；發(fā)生嚴重故障等情況下，調(diào)度機構(gòu)應按照有關(guān)規(guī)定果斷采取控制措施。強化協(xié)同控制。建立一、二次能源綜合管理體系，加強電力電量全網(wǎng)統(tǒng)一平衡協(xié)調(diào)；提升新能源預測水平，嚴格開展各類電源及儲能設施涉網(wǎng)性能管理，通過源網(wǎng)荷儲和跨省區(qū)輸電通道送受端電網(wǎng)協(xié)同調(diào)度，提高面向高比例可再生能源接入的調(diào)度管控能力。
（十二）加強電力系統(tǒng)應急管理。建立健全應對極端天氣、自然災害及突發(fā)事件等的電力預警和應急響應機制，加強災害預警預判和各方協(xié)調(diào)聯(lián)動。強化重點區(qū)域電力安全保障，合理提高核心區(qū)域和重要用戶的相關(guān)線路、變電站建設標準，推進本地應急保障電源建設，重要用戶應根據(jù)要求配置自備應急電源，加強移動應急電源統(tǒng)籌調(diào)配使用，在重點城市建成堅強局部電網(wǎng)。加強超大、特大城市電力保供分析，根據(jù)需求保留部分應急備用煤電機組，應對季節(jié)性和極端天氣保供。提升事故后快速恢復和應急處置能力，優(yōu)化黑啟動電源布局，完善各類專項應急預案，定期組織開展大面積停電事件應急演練。
（十三）加強電力行業(yè)網(wǎng)絡安全防護。強化安全防護建設。堅持“安全分區(qū)、網(wǎng)絡專用、橫向隔離、縱向認證”原則，強化結(jié)構(gòu)安全、本體安全，探索構(gòu)建安全子域，推進新型并網(wǎng)主體電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護能力建設，強化供應鏈安全管理，深化安全防護評估。提升網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知及應急處置能力。完善網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知平臺建設應用，推進電力網(wǎng)絡安全靶場高質(zhì)量發(fā)展，強化備用調(diào)度體系，制修訂電力監(jiān)控系統(tǒng)專項網(wǎng)絡安全事件應急預案并定期組織演練。
四、構(gòu)建穩(wěn)定技術(shù)支撐體系
（十四）攻關(guān)新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定基礎理論。研究高比例可再生能源、高比例電力電子設備接入電力系統(tǒng)、特高壓交直流混聯(lián)運行的穩(wěn)定機理和運行特征，掌握電力系統(tǒng)故障暫態(tài)過渡過程及抑制方法。創(chuàng)新電力系統(tǒng)多維度穩(wěn)定性控制理論與方法，突破海量異構(gòu)資源的廣域協(xié)調(diào)控制理論，深入研究新型儲能對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定支撐作用與控制方法。加快攻關(guān)源荷高度不確定性環(huán)境下的電力電量平衡理論，建立完善各類靈活調(diào)節(jié)性資源規(guī)劃設計理論。
（十五）提升系統(tǒng)特性分析能力。推進電力系統(tǒng)多時間尺度分析仿真能力建設。在電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深入開展分析，對高比例電力電子設備接入電網(wǎng)開展電磁暫態(tài)仿真或機電-電磁混合仿真校核，建立和完善集中式新能源、新型儲能、直流等詳細分析模型，開展含分布式電源的綜合負荷建模，推動新能源發(fā)電機組模型與參數(shù)開放共享。加強電力系統(tǒng)穩(wěn)定特性分析。考慮運行工況的多變性和隨機性，強化在線安全分析應用，充分利用實際故障和系統(tǒng)性試驗開展研究，掌握系統(tǒng)安全特性及穩(wěn)定邊界。
（十六）強化系統(tǒng)運行控制能力。融合先進信息通信技術(shù)，匯集一次能源、設備狀態(tài)、用戶側(cè)資源、氣象環(huán)境等各類信息，構(gòu)建全網(wǎng)監(jiān)視、全頻段分析、全局優(yōu)化、協(xié)同控制、智能決策、主配一體的調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)，提高電力系統(tǒng)運行控制的自適應和數(shù)字化水平，實現(xiàn)調(diào)度決策從自動化向智能化轉(zhuǎn)變。提升新能源和配電網(wǎng)的可觀、可測、可控能力，研究分布式電源、可控負荷的匯聚管理形式，實現(xiàn)海量分散可控資源的精準評估、有效聚合和協(xié)同控制，同步加強網(wǎng)絡安全管理。建設技術(shù)先進、覆蓋主配、安全可靠、高速傳輸?shù)囊惑w化電力通信專網(wǎng)，為運行控制、故障防御提供堅強技術(shù)支撐。
（十七）加強系統(tǒng)故障防御能力。鞏固和完善電力系統(tǒng)安全防御“三道防線”，開發(fā)適應高度電力電子化系統(tǒng)的繼電保護裝置和緊急控制手段，研究針對寬頻振蕩等新型穩(wěn)定問題的防控手段，擴展穩(wěn)定控制資源池，滾動完善控制策略，加強安全自動裝置狀態(tài)和可用措施量的在線監(jiān)視，保障電力電子化、配電網(wǎng)有源化環(huán)境下穩(wěn)定控制措施的有效性。研究新能源高占比情形下發(fā)生極端天氣時的電力系統(tǒng)穩(wěn)定措施。加強電力系統(tǒng)故障主動防御能力，提升全景全頻段狀態(tài)感知和穩(wěn)定控制水平，實現(xiàn)風險預測、預判、預警和預控。
（十八）加快重大電工裝備研制。研發(fā)大容量斷路器、大功率高性能電力電子器件、新能源主動支撐、大容量柔性直流輸電等提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定水平的電工裝備。推動新型儲能技術(shù)向高安全、高效率、主動支撐方向發(fā)展。提高電力工控芯片、基礎軟件、關(guān)鍵材料和元器件的自主可控水平，強化電力產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和抗風險能力。
（十九）加快先進技術(shù)示范和推廣應用。緊密圍繞電力系統(tǒng)穩(wěn)定核心技術(shù)、重大裝備、關(guān)鍵材料和元器件等重點攻關(guān)方向，充分調(diào)動企業(yè)、高校及科研院所等各方面力量，因地制宜開展電力系統(tǒng)穩(wěn)定先進技術(shù)和裝備示范，積累運行經(jīng)驗和數(shù)據(jù)，及時推廣應用成熟適用技術(shù)，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
（二十）加強穩(wěn)定技術(shù)標準體系建設。充分發(fā)揮現(xiàn)有標準指導作用。建立健全以《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》《電力系統(tǒng)技術(shù)導則》《電網(wǎng)運行準則》為核心的穩(wěn)定技術(shù)標準體系并適時修訂完善，強化標準在引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展、規(guī)范技術(shù)要求等方面的作用。持續(xù)完善穩(wěn)定技術(shù)標準體系。完善新能源并網(wǎng)技術(shù)標準，提升新能源頻率、電壓耐受能力和支撐調(diào)節(jié)能力；建立新型儲能、虛擬電廠、分布式智能電網(wǎng)等新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)及運行調(diào)度技術(shù)標準；完善新型電力系統(tǒng)供需平衡、安全穩(wěn)定分析與控制保護標準體系，指導新型電力系統(tǒng)廣域協(xié)同控制體系頂層設計；開展黑啟動及系統(tǒng)恢復、網(wǎng)絡安全等電力安全標準研制；引領(lǐng)新形勢下電力系統(tǒng)穩(wěn)定相關(guān)國際標準制修訂。
五、組織實施保障
（二十一）建立長效機制。完善電力行業(yè)穩(wěn)定工作法規(guī)制度，強化政策措施的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。建立健全電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作長效機制，強化規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一體謀劃、一體部署、一體推進重大任務，定期研究解決重點問題與重大運行風險，協(xié)調(diào)解決保障電力供應和系統(tǒng)穩(wěn)定運行面臨的問題。
（二十二）壓實各方責任。建立健全由國家發(fā)展改革委、國家能源局組織指導，地方能源主管部門、國家能源局派出機構(gòu)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶各負其責、發(fā)揮合力的電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作責任體系。地方能源主管部門、經(jīng)濟運行管理部門及有關(guān)單位按職責分工履行好電力規(guī)劃、電力建設、電力保供的屬地責任。發(fā)電企業(yè)加強燃料供應管理，強化涉網(wǎng)安全管理，提高發(fā)電設備運行可靠性，滿足系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行要求。電網(wǎng)企業(yè)做好電網(wǎng)建設運維、調(diào)度運行等環(huán)節(jié)的穩(wěn)定管理，強化電網(wǎng)安全風險管控。電力用戶主動參與需求響應，按要求執(zhí)行負荷管理，踐行節(jié)約用電、綠色用電。國家能源局派出機構(gòu)依法加強監(jiān)管，推動相關(guān)穩(wěn)定措施落實到位。
（二十三）完善投資回報機制。建立健全基礎保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性資源投資回報機制，合理反映其在新型電力系統(tǒng)中的價值。持續(xù)完善市場機制，推動各方積極參與負荷控制建設、運營和需求側(cè)響應，按照“誰提供、誰獲利”的原則獲得合理收益。鼓勵社會資本積極參與電力系統(tǒng)穩(wěn)定調(diào)節(jié)資源投資、建設和運營。完善電力市場交易安全穩(wěn)定校核制度，保證各類市場運作場景下電力系統(tǒng)穩(wěn)定可控。
（二十四）加強宣傳引導。開展形式多樣的政策宣傳和解讀，凝聚行業(yè)共識，引導各方力量樹立全網(wǎng)一盤棋的思想，發(fā)揮各自優(yōu)勢形成合力。加強電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作人才培訓和隊伍建設，提升電力系統(tǒng)管理人員和技術(shù)人員工作水平。及時總結(jié)電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作經(jīng)驗，推廣典型模式和先進技術(shù)。
