西部地區(qū)是我國發(fā)展的巨大戰(zhàn)略回旋余地，也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會的重點和難點。

中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。明確提出，確保到2020年西部地區(qū)與全國一道全面建成小康社會；到2035年，西部地區(qū)基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達程度、人民生活水平與東部地區(qū)大體相當(dāng)。

黨的十八大以來，西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大歷史性成就，但同時也面臨不少問題，仍然是全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的短板和薄弱環(huán)節(jié)。因此，新時代繼續(xù)做好西部大開發(fā)工作，具有重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

《指導(dǎo)意見》從多方面對新時代推進西部大開發(fā)進行了全面部署，其中對創(chuàng)新發(fā)展有較多著墨，文件第二部分明確提出，不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能力。另外，文件中有20處提到“創(chuàng)新”，10處提到“科技”，10處提到“人才”，9處提到“技術(shù)”。可見一斑。

長期以來，西部地區(qū)難以取得突破性發(fā)展，其深層次的原因在于科技、人才等方面存在弱項。西部地區(qū)也聚集了一批有實力的高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新資源，具備一定的競爭力。西部地區(qū)一些地方通過創(chuàng)新發(fā)展，也實現(xiàn)了一定的突破，積累了一定的經(jīng)驗。但總體而言，創(chuàng)新仍然是西部地區(qū)的“心病”，創(chuàng)新資源依然存在“孔雀東南飛”現(xiàn)象。

如今，高質(zhì)量發(fā)展、深化改革、脫貧攻堅、改善民生等，都與科技創(chuàng)新息息相關(guān)。新時代推進西部大開發(fā)，需要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，發(fā)揮科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用，實現(xiàn)“牽一發(fā)而動全身、落一子而滿盤活”。

《指導(dǎo)意見》對西部地區(qū)“提升創(chuàng)新發(fā)展能力”進行了全面部署，明確提出，以創(chuàng)新能力建設(shè)為核心，加強創(chuàng)新開放合作，打造區(qū)域創(chuàng)新高地；完善國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施布局，支持西部地區(qū)在特色優(yōu)勢領(lǐng)域優(yōu)先布局建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺和大科學(xué)裝置；加快在西部具備條件的地區(qū)創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等創(chuàng)新載體……這些舉措、設(shè)想、規(guī)劃，對加快形成西部大開發(fā)新格局，推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大有裨益。

新時代推進西部大開發(fā)凝聚著廣泛關(guān)注。在這個大潮中，創(chuàng)新發(fā)展將大有可為，大有作為。西部地區(qū)要乘著“東風(fēng)”，不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能力，積極推動創(chuàng)新發(fā)展走向舞臺中央，成為新時代推進西部大開發(fā)的“臺柱子”。