國科發(fā)火〔2021〕138號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2017〕37號)精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，探索以需求引導創(chuàng)新、促進成果轉(zhuǎn)化的新機制，為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供新動力，助力經(jīng)濟平穩(wěn)運行，科技部將繼續(xù)舉辦第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（以下簡稱挑戰(zhàn)賽）。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，聚焦提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，創(chuàng)新項目形成機制，通過“揭榜比拼”方式，加快建立以需求為引導、企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，組合創(chuàng)新資源，解決技術(shù)創(chuàng)新難題，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控貢獻力量。
二、組織機構(gòu)
在科技部指導下，由科技部火炬中心組織地方科技主管部門等承辦挑戰(zhàn)賽各項賽事。
科技部火炬中心主要負責審定工作計劃，建設(shè)、運行挑戰(zhàn)賽官網(wǎng)和平臺，協(xié)調(diào)各地賽事安排，開展賽事宣傳、培訓、監(jiān)督和評價等。
地方科技主管部門主要負責提出轄區(qū)賽事重點領(lǐng)域、制定實施計劃、組織賽事活動，研究制定有關(guān)支持和補助政策等；承辦單位負責賽事具體承辦工作。
三、賽事組織
聚焦長三角區(qū)域一體化、技術(shù)融合、硬科技和新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將舉辦22項賽事（見附件）。中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽網(wǎng)站（http://challenge.chinatorch.gov.cn/)是官方網(wǎng)站及工作平臺，參與挑戰(zhàn)賽各方均需進行用戶注冊后開展賽事活動。
（一）需求征集。
承辦單位面向本區(qū)域開展需求征集工作，并組織專家團隊或委托專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對需求進行梳理分析，提出綜合建議。
（二）需求發(fā)布。
承辦單位須將所有公開發(fā)布的需求，按標準格式上傳中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽網(wǎng)站，并通過相關(guān)媒體、科技平臺等多種手段向社會公開發(fā)布和推送。科技部火炬中心開展需求集中發(fā)布工作，并通過各類平臺、媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道進行推送。
（三）解決方案征集。
承辦單位發(fā)布“挑戰(zhàn)須知”，面向全社會征集挑戰(zhàn)者，也可通過知識產(chǎn)權(quán)檢索、成果庫精準匹配等方式，積極尋找、定位和動員社會各界的技術(shù)持有者參賽。
（四）需求對接。
承辦單位圍繞本地區(qū)內(nèi)征集的所有需求，開展形式多樣的對接服務(wù)，做到每個需求都有回應、力爭得以解決。如有合作意向，應簽訂合作意向協(xié)議。
經(jīng)充分對接，仍因激烈競爭使需求方難以自主選擇最佳解決方案的，可通過現(xiàn)場賽形式進一步對解決方案進行評估和評比。現(xiàn)場賽可分為競爭對接和現(xiàn)場比拼兩部分。需求方綜合考慮解決方案的技術(shù)性、匹配度和合作前景等方面，選擇確定合作方，并簽訂合作意向協(xié)議。
（五）獎勵與服務(wù)。
1.在挑戰(zhàn)賽中勝出的挑戰(zhàn)者應獲得一定的資金獎勵。獎勵資金原則上由需求方支付，僅用作獎勵挑戰(zhàn)者，不作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或其他獨占性合作的強制條件。
2.對通過挑戰(zhàn)賽成功對接的需求方，可按所在地技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)政策給予獎勵或補助；簽訂技術(shù)合同并形成的產(chǎn)學研合作項目，可優(yōu)先納入地方科技計劃給予支持。
3.承辦單位整合相關(guān)資源，提供包括科技政策咨詢、企業(yè)戰(zhàn)略咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交易和投融資等服務(wù)，并進行后續(xù)跟蹤與效果評價。
（六）總結(jié)與評價。
承辦單位要全面梳理挑戰(zhàn)賽實施情況，認真總結(jié)經(jīng)驗與成效，分析不足和原因，提出意見建議，相關(guān)情況報送科技部火炬中心。
四、工作要求
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各承辦單位要以國家發(fā)展戰(zhàn)略和關(guān)鍵共性技術(shù)為核心，結(jié)合各地實際情況，科學確立賽事定位、制定實施計劃，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門、統(tǒng)籌各方力量，注重賽事實效，探索科技成果轉(zhuǎn)化新模式，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供科技支撐。
（二）加強組織管理。
各承辦單位要結(jié)合實際，依托專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，充分運用網(wǎng)絡(luò)平臺，采取當面對接、在線交流和視頻會議等手段，嚴密組織賽事活動，切實解決技術(shù)難題，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，助力創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。
（三）加強保密和知識產(chǎn)權(quán)保護。
各參賽方和評審專家均須簽訂《保密協(xié)議》和《免責聲明》法律文本。公開發(fā)布技術(shù)需求時須根據(jù)需求方意愿隱去相關(guān)信息，進行公開比賽須征得需求方和挑戰(zhàn)方的同意，強化技術(shù)保密和知識產(chǎn)權(quán)保護。
（四）加強監(jiān)督管理。
各承辦單位要嚴格按照挑戰(zhàn)賽確定的流程和規(guī)則組織實施，建立投訴和糾紛處理機制，公布受理機構(gòu)、聯(lián)系方式等信息，自覺接受有關(guān)部門和社會的監(jiān)督，確保賽事公平、公正。科技部火炬中心賽事投訴受理電話：010-88656297。
附件：第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽承辦單位名單
科技部
2021年5月17日
附件
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽承辦單位名單
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序號 |
賽事名稱 |
承辦單位 |
專題/產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 |
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1 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（中關(guān)村） 技術(shù)融合專題賽 |
北京市科委、中關(guān)村管委會 |
民用與國防 兩用技術(shù) |
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2 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（上海） 長三角區(qū)域一體化發(fā)展專題賽 |
上海市科委 |
區(qū)域協(xié)同發(fā)展 |
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3 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（綿陽） 技術(shù)融合專題賽 |
綿陽高新區(qū)管委會 |
民用與國防 兩用技術(shù) |
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4 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（西安） 硬科技發(fā)展專題賽 |
西安市人民政府 |
硬科技 |
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5 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（北京） |
北京市科委、中關(guān)村管委會 |
生物產(chǎn)業(yè) 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) |
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6 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（天津） |
天津濱海高新區(qū)管委會 |
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) |
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天津港保稅區(qū)管委會 |
生物產(chǎn)業(yè) |
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7 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（河北） |
衡水市人民政府 |
新材料產(chǎn)業(yè) |
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8 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（遼寧） |
遼寧省科技廳 |
生物產(chǎn)業(yè) 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) |
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9 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（江蘇） |
南京市江寧區(qū)人民政府 |
高端裝備制造產(chǎn)業(yè) |
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張家港市人民政府 |
高端裝備制造產(chǎn)業(yè) |
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鹽城市人民政府 |
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) |
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揚州市人民政府 |
高端裝備制造產(chǎn)業(yè) |
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10 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（浙江） |
浙江省科技廳 |
生物產(chǎn)業(yè) 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) |
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11 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（江西） |
鷹潭市人民政府 |
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) |
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12 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（山東） |
日照市人民政府 |
高端裝備制造產(chǎn)業(yè) |
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聊城市人民政府 |
高端裝備制造產(chǎn)業(yè) |
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13 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（湖北） |
湖北省科技廳 |
生物產(chǎn)業(yè) 高端裝備制造產(chǎn)業(yè) |
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14 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（廣東） |
廣州市人民政府 |
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) |
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韶關(guān)市人民政府 |
新材料產(chǎn)業(yè) |
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惠州市人民政府 |
新材料產(chǎn)業(yè) |
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佛山高新區(qū)管委會 |
高端裝備制造產(chǎn)業(yè) |
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東莞松山湖高新區(qū)管委會 |
新材料產(chǎn)業(yè) |
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15 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（四川） |
南充市人民政府 |
高端裝備制造產(chǎn)業(yè) |
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宜賓市人民政府 |
新能源產(chǎn)業(yè) |
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16 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（陜西） |
咸陽市人民政府 |
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) |
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延安市人民政府 |
新能源產(chǎn)業(yè) |
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17 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（甘肅） |
蘭州市人民政府 |
高端裝備制造產(chǎn)業(yè) |
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18 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（寧夏） |
寧夏回族自治區(qū)科技廳 |
新材料產(chǎn)業(yè) 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) |
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19 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（青海） |
西寧市人民政府 |
生物產(chǎn)業(yè) |
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20 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（大連） |
大連市科技局 |
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) |
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21 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（寧波） |
寧波市科技局 |
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) |
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22 |
第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（青島） |
青島市科技局 |
高端裝備制造產(chǎn)業(yè) |
