近日，安徽省市場監(jiān)管局印發(fā)《2024年全省認證認可檢驗檢測監(jiān)管工作要點》，提出鼓勵國內(nèi)、國際知名認證機構(gòu)在皖設(shè)立子公司或者辦事處。全文如下：
關(guān)于印發(fā)《2024年全省認證認可檢驗檢測監(jiān)管工作要點》的通知
全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，落實省委十一屆六次全會、全國市場監(jiān)管工作會議、全國認證認可檢驗檢測工作會議和全省市場監(jiān)管工作會議部署，按照“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”工作總思路，全面提升認證認可檢驗檢測公信力和專業(yè)化水平，為質(zhì)量強省建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
一、聚焦政治引領(lǐng)，筑牢認證認可檢驗檢測思想根基
1.提高政治站位。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.筑牢紀律防線。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，壓緊壓實資質(zhì)認定評審員和監(jiān)管人員工作責(zé)任，規(guī)范開展檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定和監(jiān)督檢查活動，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼J證認可檢驗檢測監(jiān)管隊伍。
3.深化行風(fēng)建設(shè)。把行風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置，加強對認證認可檢驗檢測領(lǐng)域權(quán)力運行的監(jiān)督制約，動態(tài)梳理查擺廉政風(fēng)險，進一步細化實化防控措施，從源頭上保證權(quán)力正確運行，確保權(quán)責(zé)對應(yīng)，防止濫用職權(quán)。
二、聚焦產(chǎn)業(yè)升級，提升認證認可檢驗檢測供給能力
4.發(fā)揮集聚優(yōu)勢，爭創(chuàng)國家檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺示范區(qū)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供基礎(chǔ)支撐和技術(shù)服務(wù)平臺。
5.強化認證引領(lǐng)，鼓勵國內(nèi)、國際知名認證機構(gòu)在皖設(shè)立子公司或者辦事處，落實數(shù)據(jù)安全、電子商務(wù)管理等方面認證認可制度。
6.搶抓戰(zhàn)略機遇，服務(wù)保障招商檢測、中國汽研、上海汽檢在皖投資建設(shè)項目，加快推進國家新能源汽車質(zhì)檢中心建設(shè)，助力我省打造具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。
7.聚焦能力短板，通過內(nèi)育外引等途徑，引導(dǎo)省內(nèi)外檢驗檢測機構(gòu)圍繞新興產(chǎn)業(yè)，拓展“新三樣”、集成電路等領(lǐng)域檢驗檢測業(yè)務(wù)，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升檢驗檢測服務(wù)能力，助力產(chǎn)業(yè)升級改造，深入開展“檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動”。
8.提升服務(wù)能級，鼓勵制造業(yè)頭部企業(yè)、科研院所等提升內(nèi)部實驗室技術(shù)能力，注冊成立第三方檢驗檢測機構(gòu)，為社會提供檢驗檢測技術(shù)服務(wù)。
9.推進改制轉(zhuǎn)型，指導(dǎo)支持國家汽車零部件產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國家銅鉛鋅及制品質(zhì)檢中心和國家印制電路板質(zhì)檢中心市場化改革，激發(fā)檢驗檢測市場活力。
三、聚焦重點領(lǐng)域，夯實認證認可檢驗檢測服務(wù)基礎(chǔ)
10.加快推行網(wǎng)絡(luò)安全、基礎(chǔ)材料等高端品質(zhì)認證，養(yǎng)老、民宿等服務(wù)認證，綠色、有機等產(chǎn)品認證，統(tǒng)籌運用產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系等多種認證手段服務(wù)“雙碳”目標。
11.推進國家質(zhì)檢中心建設(shè)，在新能源汽車、智能語音、新型儲能等領(lǐng)域積極申報國家質(zhì)檢中心，推動檢驗檢測生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展。
12.強化省質(zhì)檢中心建設(shè)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，合理布局檢驗檢測技術(shù)資源，謀劃建設(shè)一批省質(zhì)檢中心。
13.印發(fā)推進同線同標同質(zhì)工作舉措，推動內(nèi)外貿(mào)認證檢驗有效銜接，促進內(nèi)外貿(mào)一體化。
14.支持我省認證檢測機構(gòu)探索“走出去”路徑，深化與澳、美、德、加等國認證檢測機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會授權(quán)實驗室合作，積極拓展海外業(yè)務(wù)，推動合格評定結(jié)果國際互認。
15.引導(dǎo)我省企業(yè)尤其是新能源汽車等重點領(lǐng)域企業(yè)利用合格評定服務(wù)貿(mào)易便利化信息平臺，積極開展國際產(chǎn)品認證，加速產(chǎn)品出海。
四、聚焦行業(yè)治理，深化認證認可檢驗檢測監(jiān)管效能
16.加強汽車、貨車、電動自行車、兒童玩具、燃氣灶具等重點產(chǎn)品強制性認證監(jiān)管。
17.加強自愿性認證監(jiān)管，對新注冊認證機構(gòu)資質(zhì)符合性及質(zhì)量管理體系、綠色、有機、節(jié)能產(chǎn)品等獲證組織，開展監(jiān)督檢查，持續(xù)開展虛假認證專項整治行動。
18.強化CCC免辦后續(xù)監(jiān)管，指導(dǎo)督促企業(yè)完善CCC免辦進口產(chǎn)品內(nèi)部管理制度，建立CCC免辦進口產(chǎn)品管理臺賬，確保產(chǎn)品流向可追溯。
19.按照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，開展CCC產(chǎn)品認證有效性抽查，督促CCC認證機構(gòu)嚴把發(fā)證質(zhì)量關(guān)，提升認證有效性和公信力。
20.建立健全部門聯(lián)合監(jiān)管工作模式，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、公安等部門開展機動車、生態(tài)環(huán)境檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查。
21.推進檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管信息化平臺建設(shè)，推動機構(gòu)資質(zhì)認定和后續(xù)監(jiān)管有效銜接，提升智慧化監(jiān)管效能。
22.持續(xù)加大常壓液體危險貨物罐體檢驗、機動車檢驗、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域整治力度，做好檢驗檢測機構(gòu)信用風(fēng)險分類監(jiān)管工作。
23.聚焦食品、生態(tài)環(huán)境、建工建材等重點領(lǐng)域，組織開展檢驗檢測機構(gòu)能力驗證活動，加強能力驗證結(jié)果運用。
24.加大對各級認證檢測監(jiān)管人員培訓(xùn)指導(dǎo)力度，豐富完善監(jiān)管培訓(xùn)課程和典型案例，加強專家?guī)旖ㄔO(shè)，提升監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)水平。
五、聚焦行業(yè)發(fā)展，增強認證認可檢驗檢測社會公信力
25.深入開展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動”，拓展小微企業(yè)質(zhì)量認證覆蓋面，推動先進質(zhì)量理念、質(zhì)量管理模式向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。
26.深化檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測和數(shù)據(jù)資源挖掘工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)及其分析結(jié)果總攬行業(yè)現(xiàn)狀、輔助行業(yè)決策、支撐引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
27.加強ESG認證宣傳，擴大ESG認證的社會影響力。
28.組織舉辦“世界認可日”“全國檢驗檢測機構(gòu)開放日”“質(zhì)量認證宣傳周”等活動，形成全行業(yè)大宣傳格局。
六、聚焦區(qū)域合作，助推認證認可檢驗檢測長三角一體化
29.會同滬蘇浙市場監(jiān)管局認證檢測監(jiān)管部門制定2024年度長三角認證認可檢驗檢測監(jiān)管一體化發(fā)展合作事項計劃，強化長三角認證檢測監(jiān)管部門交流合作。
30.優(yōu)化長三角地區(qū)檢驗檢測認證專家?guī)?，實現(xiàn)檢驗檢測認證專家資源共享，聯(lián)合開展檢驗檢測機構(gòu)能力驗證，推動長三角地區(qū)檢驗檢測結(jié)果互認和能力整體提升。
31.持續(xù)開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管工作，互派執(zhí)法人員和技術(shù)專家，通過互相借鑒學(xué)習(xí)、檢查標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)結(jié)果互認，有效推動長三角聯(lián)動監(jiān)管機制落到實處。
