近日，金華市人民政府發布關于加快推進新型工業化的政策意見，提出建設高水平質量基礎設施，對首次通過中國合格評定國家認可委員會（CNAS）國家實驗室認可、國際實驗室認可合作組織（ILAC）國際實驗室認可的企業（組織），獎勵10萬元。對省級部門發文確定的小微企業質量管理提升行業類別內首次通過質量管理體系認證的小微企業，自認證通過后質量管理體系有效運行1年以上，獎勵5000元。詳情如下：

 

金華市人民政府關于加快推進新型工業化的政策意見

各縣（市、區）人民政府、市政府各部門：

為深入貫徹省委、省政府三個“一號工程”和“十項重大工程”決策部署，落實市委、市政府“打造國際樞紐城、奮進現代都市區”工作要求，大力推進產業基礎再造行動，高質量建設先進制造業基地，加快推進新型工業化，根據《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》《中共浙江省委浙江省人民政府關于印發〈浙江省促進民營經濟高質量發展若干措施〉的通知》、《浙江省人民政府關于高質量發展建設全球先進制造業基地的指導意見》（浙政發〔2022〕23號）等文件精神，制定本政策意見。

一、推進制造方式轉型

（一）推進企業智能化改造。對工業投資項目實施分類分檔獎勵，當年設備投資額300萬元（含）至2000萬元（含）、2000萬元至5000萬元（含）、5000萬元以上的，分別按設備投資額的10%、15%、18%給予獎勵（對國家、省重點支持的新興產業、未來產業，及市級重點培育的產業鏈，建立分類獎勵目錄，獎勵標準追加2%—10%），單個項目當年獎勵額最高不超過2000萬元。購置三軸以上工業機器人設備的，按設備投資額的15%給予獎勵。新認定的省級未來工廠、省級智能工廠、省級數字化車間、市級智能工廠、市級數字化車間分別再獎勵200萬元、80萬元、50萬元、30萬元、20萬元。對獲評國家智能制造示范工廠的項目，一次性獎勵200萬元，對獲評國家智能制造優秀場景的項目，給予每個場景一次性獎勵100萬元。對智能制造服務商（機構），每年服務全市制造業企業實施智能制造項目的技術服務收入達到500萬元及以上的，按其全市技術服務收入的5%給予獎勵，最高獎勵額不超過100萬元。

（二）推動“兩化”融合縱深發展。市“兩化”深度融合項目（單個項目軟性投入20萬元及以上），按項目實際軟性投入的30%給予獎勵，最高不超過500萬元。鼓勵制造業企業“上云用云”，按實際費用的30%給予獎勵，最高不超過15萬元。對首次列入國家級、省級制造業“云上企業”（上云標桿）、大數據示范企業的，分別獎勵50萬元、30萬元。支持企業爭創省級產業數據價值化改革試點，對首次參與產品主數據標準（CPMS）省級試點的，獎勵3萬元。對首次認定達到數據管理能力成熟度（DCMM）貫標等級二級、三級、四級、五級的企業，分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元、50萬元。

（三）支持中小企業數字化改造試點擴面。對國家制造業數字化水平二級及以上的標桿樣板企業，獎勵20萬元。首次入選省級產業數字化服務商、市級優秀產業數字化服務商的，分別獎勵20萬元、5萬元。首次獲評市級中小企業數字化轉型最佳總包商的，獎勵50萬元。支持企業自研軟件、數字化應用解決方案上架產業大腦能力中心，對以組件形式成功上架的軟件按照3000元/個，解決方案（行業樣板房）1萬元/個的標準給予獎勵，每家企業當年度獎勵額不超過15萬元。

（四）加快推進數字新基建。首次列入國家級、省級工業互聯網平臺創建名單（試點示范）的，分別獎勵50萬元、30萬元。首次獲評市級IPv6示范園區的，獎勵20萬元。新認定為國家級、省級5G全連接工廠的，分別獎勵50萬元、30萬元。市級每年設立總額不超過300萬元的“算力券”，支持企業購買智能算力服務。

（五）加快制造業綠色低碳發展。對首次列入國家級綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈管理企業、綠色設計產品名單的，分別獎勵50萬元、50萬元、50萬元、20萬元。對首次列入省級綠色低碳工廠、綠色低碳工業園區、綠色低碳供應鏈管理企業、綠色設計產品名單的，分別獎勵30萬元、30萬元、30萬元、10萬元。對獲得市級及以上零碳（近零碳）工廠的，給予一定獎勵。對首次列入市級綠色工廠、綠色工業園區、節水型企業的，分別獎勵10萬元。對首次獲得省節水標桿企業、省節水型企業的，分別獎勵50萬元、30萬元，兩者實行補差獎勵。對投保環境污染責任保險的企業，按年度保費的50%給予補助，每家每年最高不超過1萬元。對完成接入產能預警及風險監測平臺的工業企業，給予設備安裝單位每家0.5萬元的獎勵。

（六）推進先進制造業與現代服務業深度融合發展。支持工業設計基地發展，對新認定的國家、省、市級工業設計中心分別獎勵200萬元、50萬元、10萬元。新認定的國家、省級服務型制造企業（平臺）分別獎勵50萬元、30萬元。工業設計企業年服務收入達到100萬元、200萬元的，分別獎勵10萬元、20萬元。對中國金點工業設計獎產品類、創意類、平臺類一、二、三等獎作品，按規定給予獎勵。對列入國家、省級先進制造業和現代服務業“兩業融合”試點的，分別獎勵100萬元、30萬元。

二、優化產業發展空間

（七）加強“萬畝千億”產業平臺培育。對新列入省級“萬畝千億”新產業平臺培育名單的，獎勵100萬元；通過省級命名的，獎勵1000萬元。

（八）打造高星級小微企業園。首次獲評國家級小微企業創業創新園（基地）的，獎勵園區運營機構200萬元。首次獲評省專精特新小微企業園創建名單的，獎勵園區運營機構50萬元，成功認定的，再獎勵50萬元。首次獲評五星級、四星級、三星級小微企業園和省級數字化示范小微企業園的，分別獎勵園區運營機構100萬元、50萬元、20萬元、30萬元，園區星級評定實現晉級的，按累進差額給予獎勵。首次復評獲評五星級小微企業園的，獎勵園區運營機構50萬元。經省認定的小微企業園，園區規上企業密度在1家/10畝以上，且規上企業數量比上年增加的，按凈增數量給予園區運營機構10萬元/家的獎勵；園區內省級“專精特新”中小企業數量比上年增加的，按凈增數量給予園區運營機構10萬元/家的獎勵；軟件信息業營收占園區企業總營收比重達到70%以上的，獎勵園區運營機構10萬元，其中園區企業營收總和超5億元以上的，獎勵園區運營機構30萬元。

（九）鼓勵企業提高容積率。制造業企業通過規劃調整提高容積率，并在兩年內通過規劃和土建驗收的，對新增加建筑面積部分給予獎勵，新增加面積2000至5000平方米（含）部分，每平方米獎勵50元；5000平方米以上部分，每平方米獎勵100元。

（十）開展畝均領跑者行動。根據企業畝均效益評選畝均領跑者，對市區前三的企業，分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元。

三、壯大優質企業主體

（十一）鼓勵企業做大做強。企業營業收入首次突破10億元、50億元、100億元的，分別獎勵100萬元、500萬元、1000萬元。首次認定為省民營經濟總部示范企業、省民營經濟總部企業的，分別獎勵50萬元、20萬元。新認定為省級管理對標提升標桿企業的，獎勵50萬元，新認定為市級“美麗工廠”標桿企業的，獎勵30萬元。

（十二）構建優質企業梯隊。首次入選（獲評）省級“專精特新”企業、省級隱形冠軍、省“雄鷹”（鏈主）企業、國家級專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍示范企業（產品）、產業鏈領航企業的，分別獎勵30萬元、50萬元、100萬元、120萬元、150萬元、200萬元。

（十三）推進企業“小升規”。對首次實現年度升規納統的工業企業，獎勵10萬元；對當年實現月度納統的工業企業，獎勵20萬元。企業升規納統后兩年內，產值均實現正增長且增幅高于市區平均的，工業產值較上年增長部分，每增長500萬元給予獎勵5萬元，每年最高不超過100萬元。

四、提升制造業創新能力

（十四）強化技術支撐平臺建設。新認定為國家級、省級制造業創新中心的，分別獎勵2000萬元、1000萬元。新認定為國家級、省級、市級企業技術中心的，分別獎勵500萬元、100萬元、20萬元；新認定為國家技術創新示范企業的，獎勵200萬元。

（十五）大力支持技術創新。通過驗收的省重點技術創新項目、省重點高新技術產品開發項目，分別獎勵60萬元、20萬元。通過驗收的市級重大技術創新攻關項目、市級技術創新項目，分別獎勵60萬元、40萬元。新認定為省級產業鏈上下游企業共同體的，一次性獎勵牽頭單位30萬元。新認定為省級先進（未來）技術創新成果的，獎勵20萬元。全市中小微企業創業創新大賽中獲一、二、三等獎及優勝獎的項目，分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元和1萬元。仿制藥獲得省級一致性評價獎補資金的，全部獎勵給企業。

（十六）實施制造業首臺（套）提升工程。新認定國際級、國內級、省內級制造業首臺（套）產品（首臺〔套〕裝備、首批次新材料、首版次軟件）的，分別獎勵200萬元、100萬元、50萬元。國際級、國內級、省內級首臺（套）產品購買保險的，購買方實際支出保費與獲得上級保險獎勵資金的差額部分，給予全額獎勵。

五、強化質量標準品牌建設

（十七）建設高水平質量基礎設施。對首次通過綠色產品（服務）認證的企業（組織），獎勵10萬元。對首次獲得浙江省綠色產品（服務）認證“領跑者”的企業（組織），獎勵5萬元。對首次通過國家級、省級產品質量檢驗檢測中心或產業計量測試中心驗收的企業（組織），分別獎勵100萬元、30萬元。對首次通過省級先進測量實驗室驗收的企業（組織），獎勵20萬元。對首次獲得浙江省檢驗檢測服務業領跑機構（實驗室）或浙江省服務業領軍企業（檢驗檢測領域）認定的企業（組織），獎勵10萬元。對首次通過國家實驗室（CNAS）或國際實驗室（ILAC）認可的企業（組織），獎勵10萬元。對省級部門發文確定的小微企業質量管理提升行業類別內首次通過質量管理體系認證的小微企業，自認證通過后質量管理體系有效運行1年以上，獎勵5000元。對首次通過“同線同標同質”產品認定并成功上線“同線同標同質”在線服務平臺的企業（組織），成功上線后所認定產品持續生產1年以上的，獎勵5000元。

（十八）實施標準筑基工程。企業（含團體）主導國際標準、強制性國家標準、推薦性國家標準、行業標準、浙江省地方標準制修訂并發布的，分別獎勵80萬元、50萬元、30萬元、20萬元、20萬元。對參與國際標準、強制性國家標準、推薦性國家標準、行業標準制修訂并發布的排名前三企業，按照主導制定同類標準獎勵額度的30%給予獎勵。主導“浙江制造”團體標準制定并發布的，獎勵20萬元。主導制定的浙江省地方標準、團體標準和企業標準，首次評定為“浙江標準”的，獎勵10萬元。對通過驗收的國家級、省級標準化試點項目的第一承擔企業，分別獎勵20萬元、10萬元。對首次認定為高級、中級標準創新型企業的，分別獎勵10萬元、5萬元。

（十九）實施品牌競爭力提升工程。新獲中國質量獎和省政府質量獎、中國標準創新獎和省標準創新獎的，按省政府獎勵額度給予1:1配套獎勵。新獲市政府質量獎、市政府質量管理創新獎的，分別獎勵100萬元、30萬元。獲得國家級馳名商標的，一次性獎勵120萬元。企業（組織）首次通過“品字標”品牌系列認證的，獎勵30萬元；首次通過自我聲明等方式獲得授權的獎勵10萬元，獲得授權后通過認證的再獎勵20萬元。新認定“中國精品”“浙江精品”“浙江制造精品”“金華制造優品”的產品，分別獎勵80萬元、20萬元、20萬元、10萬元。首次成功注冊制造業產業集群區域證明商標和集體商標的，獎勵30萬元。

六、加大新興產業支持力度

（二十）支持半導體產業發展。通過備案的半導體項目，按項目設備投資額的25%給予獎勵；自主技術的芯片、存儲器、封裝測試項目及芯片設備（如光刻機、刻蝕機、離子注入機、氣相沉積設備等）項目，按項目設備投資額的30%給予獎勵；單個項目最高獎勵不超過2000萬元。半導體企業建設萬級及以下潔凈室的，按潔凈室裝修工程費用的50%給予獎勵，最高獎勵額不超過1000萬元。

（二十一）支持軟件信息業發展。企業成立三年內每年給予15平方米/人的房租獎勵。對自主研發投入100萬元以上的企業，按實際投資額的15%給予獎勵，最高獎勵額不超過200萬元。畢業5年內的計算機、軟件等專業人員來金華軟件企業就業的，5年內按大專、本科、碩士及以上學歷給予獎勵，累計分別不超過11萬元、16萬元、21萬元。軟件和信息技術服務業企業年度營業收入首次突破3億元、5億元、10億元、15億元的，分別給予50萬元、100萬元、200萬元、300萬元獎勵。經省認定的軟件企業，年度軟件業務收入首次突破1000萬元、2000萬元、3000萬元、4000萬元的，分別給予50萬元、100萬元、150萬元、200萬元獎勵。

（二十二）支持量子通信產業發展。經評定的應用相關量子通信技術的企業或單位（不包括政府部門），按其年服務費用給予30%的獎勵，最高不超過200萬元。量子應用領域新升規納統企業，在原升規獎勵基礎上再獎勵20萬元。

（二十三）支持氫能產業發展。完善氫能產業布局，對新建運營的加氫站設施，按設備投資額的30%給予獎勵，單個加氫站最高獎勵額不超過500萬元。對建成運營且符合國家燃料電池示范城市終端氫氣指導價格要求的加氫站，按15元/千克給予加氫量補貼，從次年開始逐年降低3元/千克。

（二十四）支持新興產業招引。由股權投資管理機構按照實際投資金額（限于貨幣出資）入股新注冊或新遷入的半導體、軟件（人工智能）、信息服務業、量子通信、氫能等產業企業，實際投資額5000萬元及以上的，按實際投資額的10%給予投資機構一次性獎勵，最高不超過1000萬元。

七、強化制造業人才支撐

（二十五）強化企業高端人才激勵。在市區畝產效益綜合評價企業中，對年薪40萬元及以上的企業人才（企業法定代表人除外），按照其年度工資薪金40萬元（含）—50萬元、50萬元（含）以上兩個檔次，分別按年度工資薪金A類企業3%、4%比例給予獎勵，B類企業2.4%、3.2%比例給予獎勵。

（二十六）加大技能型人才培養力度。對認定為浙江省卓越工程師培育支持對象的，獎勵10萬元。各類院校圍繞“2+4+X”產業開設“訂單班”，每班培養人數20人及以上的，給予學校8萬元/班的一次性獎勵。

（二十七）傳承發展傳統工藝美術。對經批準設立的工藝美術展館，按設施設備投資額的15%給予獎勵。對傳統工藝美術產業生產過程改造的項目給予一定獎勵。對國家、省級、市級工藝美術大師設立工作室（工美企業）的，分別給予15萬元、10萬元、3萬元的一次性獎勵；對大師帶徒、大師進校園培訓，按規定給予大師獎勵；對經備案后編撰與發行金華工藝美術雜志的，給予編撰單位1萬元/期的獎勵。獲國家、省級工藝美術專業評審金、銀、銅獎的作品，按規定給予獎勵。向國家二級及以上博物館捐贈工藝美術精品的，按規定給予獎勵；省級以上工藝美術大師舉辦個人作品專題展，經審核后按規定給予獎勵。

八、加強制造業發展服務保障

（二十八）提升制造業服務支撐能力。每年安排300萬元資金用于開展民營企業經營管理人才培訓。每年安排500萬元用于數字化轉型能力平臺建設運營。每年安排300萬元用于智能制造研究平臺建設運營。中小企業發展促進中心運維平臺獲得省考核優秀、良好、合格的，分別獎勵100萬元、80萬元、50萬元。

（二十九）推動中小企業服務平臺發展。新獲評國家級、省級中小企業公共服務示范平臺的，分別獎勵80萬元、50萬元。每年安排400萬元資金用于發放中小企業服務券，支持中小微企業技術創新、市場拓展、信息化服務、知識產權等服務。

（三十）提取“騰籠換鳥”經費。每年出讓土地總量中工業（制造業）用地比例不低于30%。在符合國家和省有關規定的前提下，市區按上一年度土地出讓收入市財政計提0.5%作為“騰籠換鳥”專項經費，各區按照市級撥付資金金額1:1配套。

九、附則

（一）本政策適用于2024年度，有效期至2026年12月31日止，適用于金華市區，各縣（市）可參照執行。

（二）本政策涉及的相關部門牽頭制定具體資金管理辦法。獎勵同一事項涉及兩個以上政策的，按就高標準執行，不重復獎勵。其他政策與本政策不一致的，以本政策為準。

（三）民營企業經營管理人才培訓資金、智能制造研究平臺建設資金、數字化轉型能力平臺建設資金、中小企業發展促進中心運維平臺考核獎勵資金，工業設計大賽獎勵資金、中小微企業創業創新大賽資金、各類院校人才培養獎勵、市政府質量獎、中小企業服務券資金由市財政承擔，其他獎勵資金按市、區各50%分擔，金華雙龍風景旅游區100%自行承擔。

 

金華市人民政府

2024年2月14日