科技成果轉(zhuǎn)化是連接研究和生產(chǎn)的重要橋梁，也是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記指出，企業(yè)自身直接研發(fā)形成成果轉(zhuǎn)化，院校和企業(yè)形成共同體，這樣的趨勢(shì)、方向是對(duì)的，要快馬加鞭，把激勵(lì)、促進(jìn)政策進(jìn)一步抓好。
如何打通堵點(diǎn)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率？各地區(qū)各部門探索制度創(chuàng)新、院企合作、強(qiáng)化激勵(lì)等方式，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，為加快推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力培育新動(dòng)能。
——編 者
“樓上”創(chuàng)新、“樓下”創(chuàng)業(yè) 前沿技術(shù)與市場(chǎng)需求高效對(duì)接
在廣東深圳光明科學(xué)城的深圳市工程生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院合成生物學(xué)研究所研究員、材料合成生物學(xué)研究中心主任鐘超有兩重身份——既是科學(xué)家，也是企業(yè)家。
創(chuàng)新中心實(shí)行“樓上樓下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體”模式，“樓上”的科研人員利用大設(shè)施開展原始創(chuàng)新研究，“樓下”的創(chuàng)業(yè)人員對(duì)原始創(chuàng)新進(jìn)行工程技術(shù)開發(fā)和中試轉(zhuǎn)化。1.2萬(wàn)多平方米的建筑面積里包含了入駐企業(yè)辦公室、共享實(shí)驗(yàn)室以及會(huì)議室等配套設(shè)施。
“這種模式不僅有助于前沿技術(shù)與市場(chǎng)需求的高效對(duì)接，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，也能激勵(lì)人才培養(yǎng)，為科研人員提供科研成果轉(zhuǎn)化的更多可能性。”鐘超說(shuō)。
“把好點(diǎn)子在實(shí)驗(yàn)室里變成新技術(shù)，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供技術(shù)支撐。”中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)鄭海榮說(shuō)，讓實(shí)驗(yàn)室里的新技術(shù)成為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能，需要一個(gè)好的轉(zhuǎn)化機(jī)制，使原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)盡快與產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，真正變成生產(chǎn)力。而深化產(chǎn)學(xué)研合作，能有效破解科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之間的供需矛盾，更好地把科技力量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
不僅是中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院，在廣東，不少高校、科研院所都堅(jiān)持科教融匯、產(chǎn)教融合，為推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)力量。廣東省科技廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊軍介紹，目前廣東有高新技術(shù)企業(yè)7.5萬(wàn)家，近10萬(wàn)家企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策優(yōu)惠，孵化器、眾創(chuàng)空間均超過(guò)1000家。同時(shí)，廣東全面推進(jìn)大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，打造集“有組織科研+有組織成果”轉(zhuǎn)化于一體的粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新樞紐，并持續(xù)優(yōu)化高水平、多層次的實(shí)驗(yàn)室和平臺(tái)體系，豐富高質(zhì)量科技成果源頭供給。
“這些年，越來(lái)越多的國(guó)家項(xiàng)目在鼓勵(lì)企業(yè)與科研人員共同開發(fā)，說(shuō)明國(guó)家在大力支持產(chǎn)學(xué)研深度融合，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能，這能起到很好的示范作用。”對(duì)于發(fā)展前景，鐘超信心很足，“希望未來(lái)有更多高質(zhì)量的創(chuàng)新成果能夠成功轉(zhuǎn)化。”
搭建平臺(tái)、企業(yè)研發(fā) 打通轉(zhuǎn)化“最初一公里”和“最后一公里”
科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的重要一環(huán)，概念驗(yàn)證則是科技成果轉(zhuǎn)化的重要一環(huán)。
“我們從事超快激光微納加工領(lǐng)域研究，這是一個(gè)集基礎(chǔ)研究與應(yīng)用一體化的國(guó)際前沿領(lǐng)域，由于技術(shù)門檻高，想要實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破并轉(zhuǎn)化成適配市場(chǎng)的產(chǎn)品，難度不小。”石理平是西安電子科技大學(xué)杭州研究院教授，在他看來(lái)，在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，如何驗(yàn)證市場(chǎng)前景、評(píng)估產(chǎn)業(yè)化潛力等，都是亟待解決的問(wèn)題。
去年初，他的項(xiàng)目入選浙江杭州市西電智能汽車電子概念驗(yàn)證中心項(xiàng)目庫(kù)，中心為他們提供了場(chǎng)地、政策、人才等多維度支持，從進(jìn)入概念驗(yàn)證中心項(xiàng)目庫(kù)，到注冊(cè)成立公司、產(chǎn)品首次成功應(yīng)用于相關(guān)防偽技術(shù)驗(yàn)證工作，再到收獲一系列訂單，全程只用了1年。“中心非常了解初創(chuàng)企業(yè)需要什么，特別是從概念孵化到企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，提供了清晰的思路指導(dǎo)，助力我們實(shí)現(xiàn)‘從0到1’的突破。”石理平說(shuō)。
為加快科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，杭州已陸續(xù)建起30個(gè)概念驗(yàn)證中心，積極推動(dòng)相關(guān)企業(yè)打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”。
在浙江寧波，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)研發(fā)投入，加快重大科技成果落地轉(zhuǎn)化，打通新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。
“有規(guī)模體量、有技術(shù)沉淀，才能在風(fēng)口來(lái)臨時(shí)緊緊抓住。”寧波晶鉆科技股份有限公司董事長(zhǎng)張軍安介紹，該企業(yè)聚焦金剛石在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，不僅在產(chǎn)品、工藝裝備、加工裝備等方面加大自主創(chuàng)新，也圍繞行業(yè)需求持續(xù)迭代、拓展應(yīng)用。
據(jù)了解，寧波90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)，95%的上市公司和高新技術(shù)企業(yè)都來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。“我們得到了相關(guān)部門的大力支持，近3年累計(jì)獲得市區(qū)兩級(jí)各類研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助近千萬(wàn)元。”張軍安說(shuō)，“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要加快實(shí)現(xiàn)‘從0到1’的原創(chuàng)性創(chuàng)新及‘從0到100’的顛覆性創(chuàng)新。”眼下，在相關(guān)部門的支持下，晶鉆金剛石產(chǎn)業(yè)園和高水平研發(fā)中心正從設(shè)計(jì)藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，這為企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化增強(qiáng)了信心。
目前，浙江通過(guò)深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)工程，全力實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程，開辟壯大智能光伏、量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。
賦權(quán)改革、強(qiáng)化激勵(lì) 調(diào)動(dòng)科研人員轉(zhuǎn)化積極性
安徽合肥市高新區(qū)，合肥知冷低溫科技有限公司生產(chǎn)線上，工作人員正熟練地組裝著設(shè)備。“我們生產(chǎn)的設(shè)備叫極低溫稀釋制冷機(jī)，是對(duì)量子計(jì)算機(jī)的芯片或者部件進(jìn)行冷卻的設(shè)備，通過(guò)創(chuàng)造極低溫的環(huán)境，保證量子計(jì)算機(jī)穩(wěn)定運(yùn)行。”安徽大學(xué)物質(zhì)科學(xué)與信息技術(shù)研究院研究員、合肥知冷低溫科技有限公司董事長(zhǎng)王紹良說(shuō)。
“經(jīng)過(guò)近3年攻關(guān)，我們?cè)诹孔佑?jì)算的極低溫制冷技術(shù)方面取得了很大進(jìn)展。如果沒(méi)有賦權(quán)改革，我們的成果產(chǎn)業(yè)化可能還需要很長(zhǎng)時(shí)間。”王紹良說(shuō)。
2021年3月，中科大作為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，在安徽省率先啟動(dòng)賦權(quán)改革，將傳統(tǒng)的“先轉(zhuǎn)化、再獎(jiǎng)勵(lì)”模式，改為“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”新模式。這種模式既可簡(jiǎn)化職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化時(shí)的國(guó)有資產(chǎn)管理程序，有效吸引社會(huì)資本、風(fēng)險(xiǎn)資本，也能規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。安徽省還遴選了安徽大學(xué)等多家高校進(jìn)行試點(diǎn)，積極探索。
從2023年6月立項(xiàng)到10月初順利投產(chǎn)，合肥知冷低溫科技有限公司從無(wú)到有只用了短短不到3個(gè)月。截至目前，該公司已獲得相關(guān)科學(xué)研究院及大學(xué)銷售合同金額500余萬(wàn)元，同時(shí)與國(guó)內(nèi)多家大學(xué)、實(shí)驗(yàn)室等單位達(dá)成意向訂單。
為進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，結(jié)合中科大試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，安徽省科技廳、安徽省發(fā)改委等十部門近日聯(lián)合印發(fā)《安徽省職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)。“以前科技成果轉(zhuǎn)化采用‘先轉(zhuǎn)化、后獎(jiǎng)勵(lì)’模式，財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入形成的科技成果，作為國(guó)有資產(chǎn)無(wú)法直接賦權(quán)給技術(shù)發(fā)明人，影響了科研人員轉(zhuǎn)化積極性。”安徽省科技廳成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處副處長(zhǎng)劉沛沛介紹。
針對(duì)此類問(wèn)題，采用“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”的新模式，安徽通過(guò)改革職務(wù)科技所有權(quán)，把學(xué)校留存的所有權(quán)讓渡給科研團(tuán)隊(duì)，科研團(tuán)隊(duì)獲得全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股，學(xué)校不持有轉(zhuǎn)化公司的任何股份，但是通過(guò)轉(zhuǎn)讓協(xié)議享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的未來(lái)收益。根據(jù)近年來(lái)有關(guān)單位創(chuàng)新能力、科技成果產(chǎn)出等情況，最終106家單位參與改革試點(diǎn)。“賦權(quán)改革的逐步深入，將為科技成果轉(zhuǎn)化營(yíng)造更好的政策環(huán)境。”劉沛沛說(shuō)。
印發(fā)《“十四五”技術(shù)要素市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》，從健全科技成果產(chǎn)權(quán)制度、強(qiáng)化高質(zhì)量科技成果供給等方面推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化；印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》，對(duì)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用進(jìn)行專門部署；制定《高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤活工作方案》，發(fā)揮市場(chǎng)和政府的協(xié)同作用，共同推動(dòng)專利成果更好更快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力……近年來(lái)，一系列部署，一項(xiàng)項(xiàng)探索，讓創(chuàng)新鏈的好技術(shù)變成產(chǎn)業(yè)鏈的新應(yīng)用，科技創(chuàng)新正在成為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。
